使命催人奋进，实干成就未来。4月22日上午，在全县人民的热切期盼中，襄城县第十六届人民代表大会第一次会议在县文博中心主会场开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表肩负全县人民的重托，承载履职为民的使命，共谋发展新篇，共绘美好蓝图。

主席团常务主席、执行主席孙毅、范耀江、李兰涛、宋留振、胡德强、侯丰良、常付桥、王振东、张萌萌、王荣德、冀超良在主席台前排就座。宋留振主持会议。

韩培鑫、付强、贾楠、方景昭、张国平、王庆额等县领导和主席团其他成员在主席台就座。市委换届风气督导组到会指导。

襄城县第十六届人民代表大会第一次会议应到代表295名，实到代表287名，符合法定人数。

上午8时整，大会正式开幕。与会人员全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，县长范耀江代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

报告共分四部分：一、2021年及过去五年工作回顾；二、今后五年工作任务；三、2022年重点工作；四、加强政府自身建设。

范耀江说，2021年是极不平凡的一年。面对疫情汛情的叠加冲击，在市委市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实上级决策部署，共克时艰，主动作为，守住了发展底线，稳住了经济基本盘，蓄积了发展新动能，实现了“十四五”良好开局。一年来，全县突出项目带动，经济运行稳中有进；聚焦产业发展，转型升级提质增效；狠抓企业服务，市场主体更具活力；统筹城乡发展，短板弱项加快补齐；改善民生福祉，社会大局和谐稳定。

范耀江说，2021年各项任务的完成，为本届政府的5年任期画上了圆满句号。五年来，紧紧团结和依靠全县人民，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，勠力同心、奋力拼搏，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，向第二个百年奋斗目标迈出了坚实步伐，在大战大考中书写了气势磅礴的奋斗诗篇。五年来，全县综合实力迈上新台阶，产业发展实现新跨越，改革开放取得新突破，城乡建设展现新面貌，社会事业实现新发展，风险挑战赢得新考验。被评为“河南省经济社会高质量发展先进县”，入围河南省县域工业30强、“中国创新百强县”，获评“国家循环经济综合标准化试点县”，在全省县域经济发展中稳居第一方阵。

范耀江表示，成绩和经验的取得，是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县干部群众团结奋斗、共同努力的结果。在总结成绩的同时，一定要增强忧患意识，直面存在问题，全力以赴加以解决，不负人民期待。

范耀江指出，根据县十五次党代会精神，今后五年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持项目为王，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧围绕“两个确保”，落实落细“十大战略”，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，积极融入新发展格局，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化襄城开好局、起好步。

今后五年，是推进襄城现代化建设的历史机遇期。范耀江指出，今后五年的主要任务是：推动工业强县地位更加巩固；推动乡村振兴迈出更大步伐；推动城镇建设水平更大提升；推动绿色发展理念更深入人心；推动民生事业发展更高质量。

范耀江说，今年是党的二十大召开之年，也是新一届政府的开局之年要重点抓好7个方面的工作：

一是着力稳定经济增长。扩大有效投资，狠抓招商引资，加强市场主体培育，挖掘消费潜力。把稳定经济运行放在突出位置,以稳保进、稳中求进，以进固稳、持续提升。

二是着力推动产业发展。大力发展工业，提高农业产业化水平，推动服务业提质发展，加强信息化建设。进一步强基础、调结构、补短板，积蓄发展动能。

三是着力深化改革创新。积极推进开发区改革，持续实施“百园增效”行动，切实优化营商环境，稳妥推进机制改革，强化创新驱动发展。以深化改革激发新活力，构建便利化、多元化开放发展格局。

四是着力加快城镇化建设。坚持规划引领，推进城市更新，完善交通设施，加强城镇管理。进一步优化布局、完善功能，建设宜居韧性智能城市。

五是着力推进乡村振兴。扛稳粮食安全重任，实施乡村建设行动，巩固脱贫攻坚成果。确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

六是着力改善民生民本。坚持就业优先战略，强化社会保障能力，持续提高教育质量，加快健康襄城建设，强化公共文化服务。坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，满足群众对美好生活的新期待。

七是着力守好发展底线。从严抓好疫情防控，抓紧抓实安全生产，深入打好污染防治攻坚战，有效防范化解风险。坚持底线思维，增强忧患意识，牢牢把握安全发展主动权。

范耀江强调，新时代、新征程、新使命对政府自身建设提出了新要求。我们要坚守使命，为民服务；解放思想，开拓创新；团结协作，凝聚合力；求真务实，勇于担当；依法行政，高效运行；严于律己，廉洁从政，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风、更加有力的举措，加快职能转变、强化责任担当、提高履职能力，努力建设人民满意的服务型政府。

范耀江最后说，各位代表！实干成就梦想，奋斗赢得未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委的坚强领导下，奋勇争先、勇毅前行，为开创襄城社会主义现代化建设新局面而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

大会印发了《关于襄城县2021年国民经济与社会发展计划执行情况和2022年计划（草案）的报告》《关于襄城县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告》，提请大会审查批准；审议了《关于襄城县2022年度民生实事项目的报告》。审议表决《襄城县第十六届人民代表大会第一次会议大会选举办法（草案）》《襄城县第十六届人民代表大会社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员人选表决办法（草案）》。

县领导刘俊业、田永广、邴娅、余大勇、闫奎民、韩军红、李进伟、李涛和出席政协襄城县第十三届委员会第一次会议的政协委员列席会议。